汶教體函〔2015〕44號
$ m" O' ^5 J$ Y4 m; Q* b K" O各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，縣屬各學校，各民辦學校：* P4 K# z; f& k( k+ h6 Y. z
為貫徹落實汶上縣老齡委《關于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知》（汶老發(fā)〔2015〕4號）要求精神，廣泛動員教體系統(tǒng)各中小學開展為老服務，進一步推動全社會尊老、敬老、助老的社會風尚的形成，促進社會和諧，扎實做好全縣教體系統(tǒng)“敬老文明號”創(chuàng)建工作，結合我縣教體系統(tǒng)實際，縣教體局決定在全系統(tǒng)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：, v; C7 v+ e) V
一、指導思想9 }/ k/ y9 P$ F P& r
以黨的十八大和習近平總書記系列講話精神為指導，積極踐行社會主義核心價值觀，以“關愛老人、構建和諧”為主題，以弘揚尊老、敬老傳統(tǒng)美德，落實各項惠老優(yōu)惠政策，創(chuàng)新為老服務方式方法，提高為老服務質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設為主題內(nèi)容，充分發(fā)揮教體系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老年人服務，使老年人生活質(zhì)量進一步提高，在社會形成尊老、敬老的良好風尚，為構建和諧教育做出積極貢獻。, ?( q( f4 l6 M; E" S
二、創(chuàng)建內(nèi)容
* A+ s3 B' c. {5 X6 J 以“弘揚中華傳統(tǒng)美德、落實老年優(yōu)待政策、推動基層老齡工作、促進精神文明建設、推動社會和諧發(fā)展”為目標，按照《汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》中的“敬老文明號”五項基本條件，積極踐行尊老助老傳統(tǒng)美德，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權益保障法》，認真貫徹落實《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》中關于優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務老年人的規(guī)定，進一步明確老年人優(yōu)待服務的內(nèi)容和條款，改進和規(guī)范為老服務標準、服務程序、服務技術，擴大老年人優(yōu)待范圍，提升為老服務水平，讓更多的老年人直接受益。
+ Q) f8 r" q) p2 B9 I8 { 三、創(chuàng)建范圍
$ }5 j0 i$ T5 _ 符合“敬老文明號“創(chuàng)建標準和條件的全縣各中小學校。8 Z3 b5 N. K& H( L
四、創(chuàng)建條件
% r# d) w, @$ k1 L: H3 M “敬老文明號“先進集體（單位）的基本條件：% n) W- [# p, q6 O' r* l d5 _ T2 Y9 v
（一）參與“敬老文明號“創(chuàng)建活動的集體，積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳”敬老文明號“創(chuàng)建活動的重要意義。
4 U5 ^7 F* K" c2 g9 t3 F, E （二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務制度和標準，有具體的為老服務的內(nèi)容和條款，有固定的為老服務窗口和場所。6 }- c" Q3 g5 Z; ^! y& o
（三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權益保障法》、《山東省老年人權益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務規(guī)范。) n' z' q& m2 w
（四）積極創(chuàng)新為老服務方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務。' Z% R5 F, P3 k' x$ z$ P v/ j4 H s
（五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。
/ s8 ~, j$ g( V) e+ `2 A( m( n1 N 五、創(chuàng)建步驟* c3 D& a) ]3 o) w& U
各單位要按照通知精神，制定本單位創(chuàng)建活動實施方案，明確創(chuàng)建目標任務，落實責任內(nèi)容，制定工作措施，成立相關創(chuàng)建活動領導小組。各單位要及時將創(chuàng)建活動實施方案，開展活動情況信息、圖片、視頻資料上報局團委，郵箱：wsxjtjtw@126.com。
6 H8 d: q! }/ p- j& K （一）動員部署階段（2015年9月底）。各單位按照通知精神，制定具體實施方案，明確目標任務，落實責任內(nèi)容，對創(chuàng)建活動進行動員部署。2 t2 t) A X& W/ m# k
（二）創(chuàng)建推進階段（2015年9月—2016年4月）。各學校要結合自身特點、職責范圍，按照創(chuàng)建活動管理辦法落實活動方案內(nèi)容，完善制度要求，制定措施辦法，開展各類活動，掀起創(chuàng)建熱潮。并結合創(chuàng)建新形勢、新情況，廣開思路，總結經(jīng)驗，營造氛圍，形成制度，建立長效機制規(guī)范運行，保證這項活動的廣泛、深入、持久地堅持下去。6 d3 w0 T# M% n8 W" H
（三）總結成果階段（2016年4月—9月）。各單位規(guī)范完善典型做法，總結推廣示范經(jīng)驗，點面結合，常做常新，自評與點評結合，擴大創(chuàng)建成果，創(chuàng)新活動載體。適時召開表彰大會，對創(chuàng)建“敬老文明號“活動涌現(xiàn)的先進個人、先進單位進行表彰獎勵，并擇優(yōu)推薦申報教體局“敬老文明號”。教體局將擇優(yōu)推薦申報全縣“敬老文明號“。
' K; K, \1 [! |5 |) Z 六、工作要求
' V; v Q$ q1 q7 ]( X9 n （一）加強宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時總結報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號“的社會影響，激發(fā)公民參與敬老助老活動的熱情，以營造濃厚的創(chuàng)建”敬老文明號“輿論氛圍，拉動全社會參與創(chuàng)建。# [/ m& G4 ~0 o* y% w
（二）強化監(jiān)督管理。要建立監(jiān)督管理機制，加強對創(chuàng)建過程的監(jiān)控，細化、量化創(chuàng)建標準和考核標準，堅持創(chuàng)在平常、建在過程。要組織開展好群眾評議工作，積極組織動員老年群眾和服務對象參加評議，把群眾評議和監(jiān)督結果作為推薦的重要依據(jù)。
# B* t# i# C! u! p' s 附件：汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法（試行）
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( z* k/ D) E/ h5 N# t- f 汶上縣教育體育局- O* ^* u0 \2 ?$ X" {
2015年9月1日
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附件' M7 z# q5 g3 b# B1 J( d% n/ y
汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法
6 `* M- N6 ]3 D5 y% M, f( e" t （試 行）
$ M! I. ]8 W$ r# a; B3 p 為推動全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動深入持久開展，規(guī)范評比表彰工作，根據(jù)《濟寧市“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》（試行），制定本辦法。9 Z' X1 z/ Q3 v9 ^# V
第一章 總則5 h1 b% ]( b/ T# Q/ `8 V
第一條 “敬老文明號”是指在經(jīng)營、管理和服務等工作崗位上，積極開展優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠為老服務的先進集體。* b* T* ^2 L0 A
第二條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動旨在深入貫徹落實各級關于老齡工作的方針政策，積極應對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優(yōu)待政策，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設和社會和諧。+ ]( t' N: ^$ ^, q
第三條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進行，在全縣涉老部門、為老服務組織、公共服務窗口行業(yè)開展。# T% d2 U; t" b. p2 U/ m
第二章 基本條件3 l' c$ ~! X6 o2 j9 o
第四條 “敬老文明號”基本條件：2 `7 D! S9 ?% W4 `$ ~9 d2 v
?。ㄒ唬﹨⑴c“敬老文明號”創(chuàng)建活動的集體，積極踐行社會主義核心價值觀，扎實開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義。
* t; Z. G( {* p. c6 g" N ?。ǘ﹪@本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務制度和標準，有具體的為老服務內(nèi)容和條款，有固定的為老服務窗口和場所。' d+ y9 @ g5 }- H& ?
（三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權益保障法》、《山東省老年人權益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務規(guī)范。/ |( \! _9 \+ U5 }; N1 w
?。ㄋ模┓e極創(chuàng)新為老服務方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務。
3 c8 b( Q+ R! a ?。ㄎ澹┤w成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。
; ~+ x4 G: A S; h* `" y第三章 評選與表彰
! R0 |% c% @. S 第五條“敬老文明號”的評選，采取單位申報、行業(yè)推薦、公眾評議、逐級創(chuàng)建的程序開展。3 O+ d6 ~/ M! V1 _1 w8 ^0 X
第六條 縣“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關部門組織評選?！熬蠢衔拿魈枴钡脑u定，要規(guī)范程序，控制數(shù)量，保證質(zhì)量。
, ?& P: s0 u7 o' n 第七條 要采取聽取匯報、查閱資料、征求服務對象意見等多種方式，對申報單位進行全面、細致的評定。評定結果要進行公示，公示時間一般為7個工作日。; j0 s( Y/ g; y
第八條 建立和完善精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合的激勵機制?？h“敬老文明號”以精神獎勵為主，進行通報表彰，并授予“敬老文明號”牌匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或行業(yè)可將“敬老文明號”納入本轄區(qū)、本部門精神文明創(chuàng)建活動獎勵體系，根據(jù)實際情況給予相應的精神和物質(zhì)獎勵。; g: E/ u: V ~% c) E
第九條 “敬老文明號”實行掛牌制度。凡獲得“敬老文明號”稱號的集體，應將牌匾懸掛在醒目位置，接受社會監(jiān)督。! D9 z: S9 M: {( R) e
第四章 考核與管理
3 l1 w" w' R( ^. s 第十條 “敬老文明號”實行動態(tài)管理。各級老齡辦對已經(jīng)掛牌的“敬老文明號”要定期進行考核，符合標準的繼續(xù)認定為“敬老文明號”。機構調(diào)整、重組、撤銷的單位自動取消“敬老文明號”。對存在問題的要求限期整改，達不到整改要求的撤銷“敬老文明號”并收回牌匾。
^' J" a6 ~/ ~ 第十一條 “敬老文明號”管理和協(xié)助管理相結合的管理辦法。縣級“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關部門進行考核與管理。部門或行業(yè)主管協(xié)助縣老齡辦考核與管理。* `0 ~4 h) e1 p$ l$ G4 F
第十二條 加強“敬老文明號”檔案管理。建立健全“敬老文明號”檔案資料和信息庫，保證資料齊全、分類科學、立卷完備，使管理工作科學化、制度化、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果。9 M; ]- [' k: t
第五章 附則2 ?* i+ J/ L' `7 j8 a4 D
第十三條 各級老齡辦要建立信息反饋和監(jiān)督機制，設立服務和接待熱線，及時受理、依法解決舉報和投訴問題。
5 N) [7 k% U5 \第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法制定“敬老文明號”創(chuàng)建標準及管理辦法。
8 R" _6 L0 D [: B& ]$ | 第十五條 本辦法由縣老齡工作委員會辦公室負責解釋。# `$ S* W/ \4 A w+ F$ T
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。) A# a; {2 e, |8 p% }
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