為大力推進城邊村拆遷改造和新型社區(qū)建設,進一步提升城市品位,改善群眾居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,經(jīng)研究決定實施東和園社區(qū)建設拆遷改造工程。為確保拆遷改造工作的順利進行,結(jié)合實際,特制定本拆遷補償安置辦法。; z8 k7 O7 f" ?7 |
一、拆遷改造范圍
' z& t. I4 q2 S, T! g- H東和園社區(qū)建設拆遷改造范圍是汶上鎮(zhèn)王莊社區(qū),南站鎮(zhèn)李街村、廉街村、崗子村。
9 O. l2 `4 I& k3 x1 U& u& ]7 ^- O二、拆遷補償安置原則
5 e. ~1 E3 u r堅持公開、公平、公正的原則,維護各方面的合法權益;區(qū)分住房、辦公用房、生產(chǎn)用房和公益性用房等不同性質(zhì),實行產(chǎn)權調(diào)換或貨幣補償;對回遷戶進行集中安置,統(tǒng)一物業(yè)管理。! V9 G* m( M, `( l$ D5 A% e
三、被拆遷房屋的確定及補償- x9 v, y7 B) F9 D
1、對被拆遷范圍內(nèi)被拆遷戶的房屋拆遷補償可以選擇回遷安置,也可以選擇貨幣補償。. C8 v: M; ^# k0 y- V5 B
2、對被拆遷范圍內(nèi)主房、配房、大門、院墻、廁所進行補償,其它附屬物一律自行處理,不予補償。違章建筑一律不予補償、不予安置。
7 k4 d V! R- \4 f( ? Z+ d: ]3、主配房界定的原則:一般院內(nèi)堂屋為主房,東屋、西屋、南屋為配房。堂屋與東、西屋連體的,以堂屋出廈外沿為準線分開。沒有堂屋的沿路院落,根據(jù)路的走向,只能確定一個主房,其它為配房。院內(nèi)房前房,只能確定一個主房,其它為配房。' N" c/ t9 M6 @. I
4、大門及院內(nèi)廁所,建筑結(jié)構較好,有蓋頂?shù)牟糠职磁浞?。簡易大門及廁所按圍墻,大門面積計入墻體。正房前搭建部分,以房屋出廈外沿為準線分開,廈內(nèi)計入主房面積,廈外部分不予補償。
2 }; Q8 Q7 N& F- ~5、房屋的補償標準:(1)主房評估標準分別為:磚混二層樓房450元/m2,磚混平房430元/m2,磚木瓦房400元/m2,土雜房260元/m2。(2)配房評估標準分別為:磚混二層400元/m2,磚混配房380元/m2,磚木配房360元/m2,土雜配房200元/m2。(3)院墻的評估標準:磚圍墻40-50元/m2,石圍墻35-45元/m2,土雜墻10-20元/m2。(4)雙頂?shù)脑u估標準:30-50元/m2,槽板隔熱層10元/m2。
1 S$ L' u3 P9 J$ y; c/ z U6、三層以上住宅樓的評估補償參照磚混二層樓標準補償。5 m% ?) K- ~" m( R) m" o
7、地下室、架空層層高超過2.2米,閣樓(有固定樓梯的)超過2.2米部分,按配房對待。! k8 x; `* O6 @0 ?, Z; j g
8、對新建、擴建、二層搭建等未完工的房屋,已封頂?shù)陌粗?、配房補償標準每平方米減100元補償,沒封頂?shù)陌磭鷫藴恃a償,均不計入回遷面積。
# L; N% f* _0 X) p' n9、住宅改經(jīng)營用房的拆遷補償,應同時具備兩個條件:(1)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證并有當年度納稅記錄;(2)房屋所有權證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明的營業(yè)地點相一致,且經(jīng)營時間一年以上,其營業(yè)面積部分在住宅房屋評估價格的基礎上增加200元/m2的補償價款。
. p" u1 b5 I. [2 r* X& N: V10、個人建設或購買的廠房、車間、養(yǎng)殖場、辦公用房等,只對房屋按成本價給予補償,不予安置。
* p. I! `& E* M6 i* k" Z$ u& P+ Q11、非本村村民在拆遷范圍內(nèi)購買或建設的住宅,其房產(chǎn)按成本價補償,土地補償歸村集體所有。原則上不予安置。, d# Q+ W: }5 n/ c" u9 @) M+ Q
12、單位、村集體公有的住宅、辦公用房、廠房、倉庫等,只對單位、村集體進行補償。! c- N4 Y& `& p4 v- X# D
13、房屋折舊:根據(jù)房屋建設時間、新舊程度,一般控制在90%-95%。
% u/ a7 }, r Y, Q四、土地補償; n/ `3 |3 Q. K5 B$ z t- ]( p ~: O* L
1、住宅院內(nèi)土地按400元/m2補償。, ^ i7 G2 |7 X, J
2、對應當建房并已經(jīng)村委安排的宅基地,未建設的,經(jīng)村委統(tǒng)計公示無異議的給予補償。
V5 z& P4 M% i0 I+ o! S! w, D3、村內(nèi)外坑塘、廟宇、排水溝、道路,院外胡同、荒片及附屬物一律不對個人進行補償。; ]; I& Q; ]- ~9 C) [6 E6 X
4、對于地界不清、有爭議的,由村委協(xié)調(diào)解決,但面積不能超過同區(qū)位安排的宅基標準。4 d# d, }" B9 g1 E
5、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)和各村實際,既可按實際測量土地面積對每戶進行補償,也可以按村委統(tǒng)一安排的宅基地標準(面積)進行補償,但每村面積總和不能超過各戶實際測量院內(nèi)土地面積總和。
, o8 {3 {* P0 s* w五、回遷安置地點、戶型及標準& j* B" K5 @3 C4 z7 m
對被拆遷戶,本著“統(tǒng)一、集中”的原則安置在東和園社區(qū)。汶上鎮(zhèn)王莊片區(qū)回遷安置地點:廣場路以南、東一環(huán)以東、銀星路以西、政和路以北區(qū)域。南站鎮(zhèn)李街、廉街、崗子片區(qū)回遷安置地點:東一環(huán)以東、南一環(huán)以北、市政路以南、東二環(huán)以西的區(qū)域?;剡w安置樓房設計為小高層。建設標準:框架結(jié)構、水、電、暖、氣等配套設施齊全,戶型設計戶型面積約70m2、90m2 、120m2三種,回遷均價為1120元/m2,超面積部分按回遷時市場價格。儲藏室按700元/m2回遷。在四個村具有常住戶口的回遷戶終生免交電梯費。
# T3 H3 H3 y1 t1 i- t. N六、回遷居民的安置及面積確定
4 l7 Q$ c/ G2 Z* K0 O" N% D0 f1、平房和二層住宅樓(指一戶一院)的回遷面積依據(jù)主房面積或宅基地面積,二者選擇其一確定。3 R5 ~: r8 ]; {2 _" @
①選擇按主房面積回遷,依據(jù)1:1的比例確定回遷面積。
9 T; q6 Z9 h: \' w0 D4 v②選擇按宅基地面積確定回遷的,其計算方法為:宅基地在100m2以內(nèi)的,按1:0.8的比例確定回遷面積;宅基地面積大于100m2以上的部分按1:0.6的比例確定回遷面積,兩項之和為總回遷面積。
* n& l6 ]4 x T2 M! C/ `2 J2、被拆遷戶可選擇與其主房面積相近戶型的一套回遷房。選擇一套回遷房后如有剩余主房面積的,按戶型最接近原則可選擇第二套回遷房,回遷面積以內(nèi)的部分,按回遷價計算,超出回遷面積部分,按回遷時市場價格計算。
/ R" U' r' X% c; A3、已挑選兩套回遷住房后主房面積仍有剩余的被拆遷戶,不能選第三套回遷房,其剩余主房面積按照在原被拆遷評估補償價格的基礎上增加200元/m2的價格進行補償。9 O; \8 D, F8 b* M6 F. ^, {6 v
4、有房屋的院落按宅基地面積確定回遷面積的,最多挑選兩套與戶型相近的回遷房,不能選第三套回遷房;不論選一套、還是選兩套回遷房,其剩余面積不予追加補償。8 z3 d2 f# C: ^4 S! c* g
5、對應當建房并已經(jīng)村委安排的空閑宅基地,只允許選擇一套回遷房。. _$ C( A; r; n: ?( d" @" o
6、對于一戶多院(兩處宅基以上)的被拆遷戶,回遷時只按兩處院落對待,院落之間回遷面積不得累加,剩余院落不予追加補償。
2 d& j4 d8 z0 b1 r7、回遷戶一戶的界定條件:①在3—4代人之內(nèi)確定,堅持老人隨子女或子女隨老人的原則,輩份之間不能分戶,只能隨從;②同輩之間以年滿18周歲男性(或雙女)(戶口截止到2010年10月31日)為一戶。
/ t6 x) }. \2 K( l( V# U( s/ d8、原籍在本村現(xiàn)存有房地產(chǎn)的按一戶對待,無房地產(chǎn)的不予安置。
- I. m' J& t/ ~' [0 ~( z H3 w: U9 |七、資金結(jié)算
: M |, f, n/ _/ s1、被拆遷戶騰空房屋并簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,每戶一次性付給300元搬家費;選擇回遷安置的拆遷戶有主房的,每戶每月發(fā)400元臨時過渡費,搬遷開始時先期支付搬家費和12個月的過渡費,過渡期超過12個月的部分按實際過渡時間據(jù)實結(jié)算。每戶過渡期從簽訂協(xié)議之日起計算,至安置房統(tǒng)一回遷時止。
! a6 W0 w1 O+ k G, ]2、給予住房安置的被拆遷戶,其房屋拆遷的各項補償款拆遷時暫不支付,待安置住房統(tǒng)一交付時,再與被拆遷戶據(jù)實結(jié)算差價。
( a7 l6 M6 t2 H% a; B) D3、應享受回遷的被拆遷戶選擇貨幣補償?shù)?,在其評估總額的基礎上,增加主房補償(一戶一院的,含主房占地補償)的80%確定貨幣補償數(shù)額,只享受獎金和每戶300元的搬家費。 w& J7 x V i0 w$ b* A, @8 S
八、土地處置
5 ~) z U! t! v9 }7 B5 @: a拆遷范圍內(nèi)房屋統(tǒng)一拆遷后,辦理有關土地變更手續(xù),由縣政府收儲。
Q* a$ u, k* F5 n8 ~九、房地產(chǎn)證件的收繳與辦理
) w+ k3 z) i4 |2 a) J# V3 ~- R1、被拆遷戶在簽訂拆遷補償安置協(xié)議書的同時,土地使用證、房屋所有權證收回,由有關部門按規(guī)定予以注銷;辦理抵押的,由當事人負責解除抵押手續(xù);自被拆遷居民簽訂拆遷補償安置協(xié)議書之日起,兩證作廢。, j, Y6 B, e0 O! H4 w
2、回遷戶安置住房產(chǎn)權證的辦理按照汶政發(fā)〔2007〕22號文件執(zhí)行,兩證收取工本費100元。
+ C Y( e* h9 V十、方法步驟! g& a# H1 a e; N" D
1、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)負責將王莊、李街、廉街、崗子4村的人口、住宅、宅基底數(shù)摸清。
- m3 [. Z! K! S+ X! ~9 {2、各村村委、群眾代表配合評估部門入戶測量,發(fā)放評估報告單。
9 r' |+ B X, ]; V! q' [. \3、被拆遷戶持戶口本、身份證簽訂補償安置協(xié)議。" @* {& v/ x8 u2 A
4、以自然村或原生產(chǎn)組為一個獨立安置序列,其回遷順序按房屋騰空號和協(xié)議簽訂順序號等各占比例予以確定。6 j1 H/ b7 _. n5 O4 g
十一、獎懲規(guī)定# H: L" f/ x% M% {
1、在規(guī)定拆遷開始之日起,被拆遷戶5天以內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵3000元;6—8天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵2000元;9—10天內(nèi)騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的,每戶獎勵1000元。
& b: W$ A/ p) A& c9 X2、在規(guī)定期限內(nèi),拆遷人與被拆遷戶達不成拆遷協(xié)議的,經(jīng)拆遷人申請,由房屋拆遷主管部門裁決,在裁決規(guī)定的搬遷期滿后,仍未搬遷的,按有關程序依法予以處置。
% i3 }" y, J. e9 h+ S% V3、被拆遷戶應嚴格、自覺按照本辦法執(zhí)行,積極準備相關資料,凡弄虛作假、隱瞞不報,騙取簽訂拆遷補償安置協(xié)議的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其協(xié)議為無效協(xié)議,并取消搬遷獎金;情節(jié)嚴重的,追究責任。
9 j# D7 H! `* Q# u4 s; X- X$ E! m! k- n4、非法買賣的住宅不受法律保護,不予補償、不予安置。情節(jié)嚴重的追究相關當事人的責任。% ` u. l* p+ `$ `
十二、組織實施
2 f3 s$ F9 X1 j拆遷安置工作在縣東和園社區(qū)建設領導小組領導下,汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)作為拆遷建設主體負責組織實施。各單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員廣大居民積極響應號召,從加快城市建設、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境的角度出發(fā),正確處理好當前利益和長遠利益的關系,以實際行動全力支持參與拆遷改造建設工作。凡措施得力,按要求完成任務的,對有關村居及責任人給予表彰獎勵;對重視不夠、組織不力,不能完成任務的,對相關責任人給予通報批評;造成不良影響的,追究當事人的相關責任。1 b: M2 M5 {5 Z6 a
本辦法沒有涵蓋的事項,由縣東和園社區(qū)建設領導小組辦公室負責具體處理,重大事項報縣政府研究確定。' z- d& g6 ~6 x( ~ [
本辦法僅適用于東和園社區(qū)建設的拆遷改造,由汶上縣東和園社區(qū)建設領導小組辦公室負責解釋。/ v. i# m; p% q' f( C- N
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汶上縣東和園社區(qū)建設領導小組
6 U$ H4 z9 r4 K. Q 二〇一〇年十一月六日
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