汶上縣東和園社區(qū)拆遷補償及安置方案

為大力推進城邊村拆遷改造和新型社區(qū)建設，進一步提升城市品位，改善群眾居住環(huán)境，提高生活質量，經研究決定實施東和園社區(qū)建設拆遷改造工程。為確保拆遷改造工作的順利進行，結合實際，特制定本拆遷補償安置辦法。
  A; u8 Q& ~& F2 h/ z8 f# d一、拆遷改造范圍
& @+ x, j- j, s8 ~東和園社區(qū)建設拆遷改造范圍是汶上鎮(zhèn)王莊社區(qū)，南站鎮(zhèn)李街村、廉街村、崗子村。
# l3 x) q+ ~) G* U$ ~" }; `! J2 [二、拆遷補償安置原則
* t2 d: T% w% m2 {6 y, J; o0 [堅持公開、公平、公正的原則，維護各方面的合法權益；區(qū)分住房、辦公用房、生產用房和公益性用房等不同性質，實行產權調換或貨幣補償；對回遷戶進行集中安置，統(tǒng)一物業(yè)管理。
三、被拆遷房屋的確定及補償
1、對被拆遷范圍內被拆遷戶的房屋拆遷補償可以選擇回遷安置，也可以選擇貨幣補償。
& c8 f' T4 ]$ F. Y! v2、對被拆遷范圍內主房、配房、大門、院墻、廁所進行補償，其它附屬物一律自行處理，不予補償。違章建筑一律不予補償、不予安置。
! G" i0 o$ i$ k6 H% h2 b3、主配房界定的原則：一般院內堂屋為主房，東屋、西屋、南屋為配房。堂屋與東、西屋連體的，以堂屋出廈外沿為準線分開。沒有堂屋的沿路院落，根據路的走向，只能確定一個主房，其它為配房。院內房前房，只能確定一個主房，其它為配房。
! j: W" J6 H, C  R( v$ Q4、大門及院內廁所，建筑結構較好，有蓋頂的部分按配房。簡易大門及廁所按圍墻，大門面積計入墻體。正房前搭建部分，以房屋出廈外沿為準線分開，廈內計入主房面積，廈外部分不予補償。
5、房屋的補償標準：（1）主房評估標準分別為：磚混二層樓房450元/ｍ2，磚混平房430元/ｍ2，磚木瓦房400元/ｍ2，土雜房260元/ｍ2。（2）配房評估標準分別為：磚混二層400元/ｍ2，磚混配房380元/ｍ2，磚木配房360元/ｍ2，土雜配房200元/ｍ2。（3）院墻的評估標準：磚圍墻40-50元/ｍ2，石圍墻35-45元/ｍ2，土雜墻10-20元/ｍ2。（4）雙頂的評估標準：30-50元/ｍ2，槽板隔熱層10元/ｍ2。
6、三層以上住宅樓的評估補償參照磚混二層樓標準補償。
7、地下室、架空層層高超過2.2米，閣樓（有固定樓梯的）超過2.2米部分，按配房對待。
8、對新建、擴建、二層搭建等未完工的房屋，已封頂的按主、配房補償標準每平方米減100元補償，沒封頂的按圍墻標準補償，均不計入回遷面積。
, _, M" c* t7 E% m: H5 C3 @0 `8 H# j8 |9、住宅改經營用房的拆遷補償，應同時具備兩個條件：（1）取得營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證并有當年度納稅記錄；（2）房屋所有權證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明的營業(yè)地點相一致，且經營時間一年以上，其營業(yè)面積部分在住宅房屋評估價格的基礎上增加200元/ｍ2的補償價款。
. D2 W4 f4 _( Q& j) h; p10、個人建設或購買的廠房、車間、養(yǎng)殖場、辦公用房等，只對房屋按成本價給予補償，不予安置。
11、非本村村民在拆遷范圍內購買或建設的住宅，其房產按成本價補償，土地補償歸村集體所有。原則上不予安置。
8 |; m6 Z. [! }" `! m7 {  r12、單位、村集體公有的住宅、辦公用房、廠房、倉庫等，只對單位、村集體進行補償。
13、房屋折舊：根據房屋建設時間、新舊程度，一般控制在90%-95%。
四、土地補償
1、住宅院內土地按400元/ｍ2補償。
7 X4 P. T& y& ?2、對應當建房并已經村委安排的宅基地，未建設的，經村委統(tǒng)計公示無異議的給予補償。
3、村內外坑塘、廟宇、排水溝、道路，院外胡同、荒片及附屬物一律不對個人進行補償。
4、對于地界不清、有爭議的，由村委協(xié)調解決，但面積不能超過同區(qū)位安排的宅基標準。
5、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)和各村實際，既可按實際測量土地面積對每戶進行補償，也可以按村委統(tǒng)一安排的宅基地標準（面積）進行補償，但每村面積總和不能超過各戶實際測量院內土地面積總和。
五、回遷安置地點、戶型及標準
4 ^2 _8 p/ B( M7 C對被拆遷戶，本著“統(tǒng)一、集中”的原則安置在東和園社區(qū)。汶上鎮(zhèn)王莊片區(qū)回遷安置地點：廣場路以南、東一環(huán)以東、銀星路以西、政和路以北區(qū)域。南站鎮(zhèn)李街、廉街、崗子片區(qū)回遷安置地點：東一環(huán)以東、南一環(huán)以北、市政路以南、東二環(huán)以西的區(qū)域?；剡w安置樓房設計為小高層。建設標準：框架結構、水、電、暖、氣等配套設施齊全，戶型設計戶型面積約70ｍ2、90ｍ2 、120ｍ2三種，回遷均價為1120元/ｍ2，超面積部分按回遷時市場價格。儲藏室按700元/ｍ2回遷。在四個村具有常住戶口的回遷戶終生免交電梯費。
六、回遷居民的安置及面積確定
1、平房和二層住宅樓（指一戶一院）的回遷面積依據主房面積或宅基地面積，二者選擇其一確定。
$ t, v1 p) s' y; E# ^9 H9 w' r; l5 u①選擇按主房面積回遷，依據1：1的比例確定回遷面積。
% I, H# N: a2 L* I②選擇按宅基地面積確定回遷的，其計算方法為：宅基地在100ｍ2以內的，按1：0.8的比例確定回遷面積；宅基地面積大于100ｍ2以上的部分按1：0.6的比例確定回遷面積，兩項之和為總回遷面積。
3 N8 N  L6 C. c( I/ t9 A2、被拆遷戶可選擇與其主房面積相近戶型的一套回遷房。選擇一套回遷房后如有剩余主房面積的，按戶型最接近原則可選擇第二套回遷房，回遷面積以內的部分，按回遷價計算，超出回遷面積部分，按回遷時市場價格計算。
" k& J$ V' l2 `) ?1 _" e3、已挑選兩套回遷住房后主房面積仍有剩余的被拆遷戶，不能選第三套回遷房，其剩余主房面積按照在原被拆遷評估補償價格的基礎上增加200元/ｍ2的價格進行補償。
4、有房屋的院落按宅基地面積確定回遷面積的，最多挑選兩套與戶型相近的回遷房，不能選第三套回遷房；不論選一套、還是選兩套回遷房，其剩余面積不予追加補償。
: ~* _+ y# Y. }) o9 Y% F5、對應當建房并已經村委安排的空閑宅基地，只允許選擇一套回遷房。
: r8 E, @* z$ N" G- k6、對于一戶多院（兩處宅基以上）的被拆遷戶，回遷時只按兩處院落對待，院落之間回遷面積不得累加，剩余院落不予追加補償。
7、回遷戶一戶的界定條件：①在3—4代人之內確定，堅持老人隨子女或子女隨老人的原則，輩份之間不能分戶，只能隨從；②同輩之間以年滿18周歲男性（或雙女）（戶口截止到2010年10月31日）為一戶。
8、原籍在本村現存有房地產的按一戶對待，無房地產的不予安置。
七、資金結算
1、被拆遷戶騰空房屋并簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，每戶一次性付給300元搬家費；選擇回遷安置的拆遷戶有主房的，每戶每月發(fā)400元臨時過渡費，搬遷開始時先期支付搬家費和12個月的過渡費，過渡期超過12個月的部分按實際過渡時間據實結算。每戶過渡期從簽訂協(xié)議之日起計算，至安置房統(tǒng)一回遷時止。
2、給予住房安置的被拆遷戶，其房屋拆遷的各項補償款拆遷時暫不支付，待安置住房統(tǒng)一交付時，再與被拆遷戶據實結算差價。
5 J" q* G" e4 f2 @# P) L9 w3、應享受回遷的被拆遷戶選擇貨幣補償的，在其評估總額的基礎上，增加主房補償（一戶一院的，含主房占地補償）的80%確定貨幣補償數額，只享受獎金和每戶300元的搬家費。
八、土地處置
拆遷范圍內房屋統(tǒng)一拆遷后，辦理有關土地變更手續(xù)，由縣政府收儲。
/ m" o' M/ H: n% ]' J, m$ R; E九、房地產證件的收繳與辦理
4 i7 K: t4 i+ f& W$ M) H1、被拆遷戶在簽訂拆遷補償安置協(xié)議書的同時，土地使用證、房屋所有權證收回，由有關部門按規(guī)定予以注銷；辦理抵押的，由當事人負責解除抵押手續(xù)；自被拆遷居民簽訂拆遷補償安置協(xié)議書之日起，兩證作廢。
5 T4 ^, L! q+ V0 k: Q2、回遷戶安置住房產權證的辦理按照汶政發(fā)〔2007〕22號文件執(zhí)行，兩證收取工本費100元。
十、方法步驟
1、汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)負責將王莊、李街、廉街、崗子4村的人口、住宅、宅基底數摸清。
2、各村村委、群眾代表配合評估部門入戶測量，發(fā)放評估報告單。
3、被拆遷戶持戶口本、身份證簽訂補償安置協(xié)議。
2 f0 {0 d3 t1 J. W8 X% M4、以自然村或原生產組為一個獨立安置序列，其回遷順序按房屋騰空號和協(xié)議簽訂順序號等各占比例予以確定。
0 W: \6 ]. j% `' E: p十一、獎懲規(guī)定
4 ]) z* S8 N$ U. ^! T. A/ u& f1、在規(guī)定拆遷開始之日起，被拆遷戶5天以內騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的，每戶獎勵3000元；6—8天內騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的，每戶獎勵2000元；9—10天內騰空房屋并簽訂拆遷協(xié)議書的，每戶獎勵1000元。
2、在規(guī)定期限內，拆遷人與被拆遷戶達不成拆遷協(xié)議的，經拆遷人申請，由房屋拆遷主管部門裁決，在裁決規(guī)定的搬遷期滿后，仍未搬遷的，按有關程序依法予以處置。
3、被拆遷戶應嚴格、自覺按照本辦法執(zhí)行，積極準備相關資料，凡弄虛作假、隱瞞不報，騙取簽訂拆遷補償安置協(xié)議的，一經發(fā)現，其協(xié)議為無效協(xié)議，并取消搬遷獎金；情節(jié)嚴重的，追究責任。
) T! t- V/ E* \* `1 _4、非法買賣的住宅不受法律保護，不予補償、不予安置。情節(jié)嚴重的追究相關當事人的責任。
十二、組織實施
/ P! M( P; {* F4 F( N拆遷安置工作在縣東和園社區(qū)建設領導小組領導下，汶上鎮(zhèn)、南站鎮(zhèn)作為拆遷建設主體負責組織實施。各單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員廣大居民積極響應號召，從加快城市建設、提升城市品位、提高生活質量、改善居住環(huán)境的角度出發(fā)，正確處理好當前利益和長遠利益的關系，以實際行動全力支持參與拆遷改造建設工作。凡措施得力，按要求完成任務的，對有關村居及責任人給予表彰獎勵；對重視不夠、組織不力，不能完成任務的，對相關責任人給予通報批評；造成不良影響的，追究當事人的相關責任。
本辦法沒有涵蓋的事項，由縣東和園社區(qū)建設領導小組辦公室負責具體處理，重大事項報縣政府研究確定。
本辦法僅適用于東和園社區(qū)建設的拆遷改造，由汶上縣東和園社區(qū)建設領導小組辦公室負責解釋。
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汶上縣東和園社區(qū)建設領導小組
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5 S# ]9 l' N% w$ N
' Q" e' ^0 J5 L9 u- t3 b" g

汶上鎮(zhèn)的條件比南站鎮(zhèn)要寬松的很。一戶兩院的比比皆是，讓人感到無奈，行政差別形形色色的存在，中國什么時候才能擺脫困惑，真正人人平等！就好了?。?！

沒有常住戶口的和村民享受相同的待遇，感覺絕對的不公平。

聽說?；坌^(qū)回遷房馬上要分了,大家有沒有聽說是怎么分?聽說是按照官職等級挑選的,這樣極為不公平