取消收費(fèi)難以清除評獎(jiǎng)的銅臭味

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# M! p, `! X3 S: `8 U國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院糾風(fēng)辦2007年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》的通知，通知明確要求，對政府部門及具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決取消各類要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目（新民網(wǎng)5月16日）。
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5 B: m# ?" m" ^2 y時(shí)下有種怪現(xiàn)象：只要你肯出錢，什么大獎(jiǎng)都可以捧到手，在食品、服裝、化妝品等競爭激烈的行業(yè)尤其如此，市級、省級、國家級，甚至什么國際金獎(jiǎng)比比皆是。只要瀏覽一下我們周圍的廣告，就不難發(fā)現(xiàn)：名不見經(jīng)傳的服裝常常有頂金光閃閃的“國際金獎(jiǎng)”皇冠，而一些初出茅廬的白酒，名氣聽上去仿佛比茅臺還要響亮。前些年有媒體報(bào)道說，一個(gè)只有小學(xué)文化程度的建筑包工頭，給某評委會寄去8000元參評費(fèi)，半個(gè)月后，便收到了一面金光燦燦的“中華英才”獎(jiǎng)牌和一本精制的獲獎(jiǎng)證書。
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* S6 [- ^9 k- d7 h% ?+ }2 ~, b榜樣的力量是無窮的，評獎(jiǎng)自然有其積極意義。評價(jià)一個(gè)產(chǎn)品的優(yōu)劣，最有發(fā)言權(quán)的本應(yīng)是消費(fèi)者，可我們看見，在一些所謂“大獎(jiǎng)”的背后，金錢成了主導(dǎo)力量。此種現(xiàn)象，王朔在其早期作品《頑主》中作了辛辣的諷刺——文學(xué)青年寶康寫作多年難以出人頭地，只好出錢央請“三t公司”給他頒發(fā)了一個(gè)“三t文學(xué)獎(jiǎng)”，領(lǐng)了一只腌鴨蛋的壇子，“實(shí)現(xiàn)”了他日思夜想的獲獎(jiǎng)之夢。


評獎(jiǎng)過多過濫和銅臭味十足近年來已迭遭民眾逅病，其危害不容小覷。除混淆視聽、給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)、坑害消費(fèi)者之外，還損害了政府的公信力——眾所周知，許多評獎(jiǎng)活動皆由行業(yè)協(xié)會組織和承辦，而這些半官方的行業(yè)協(xié)會往往是扛著政府職能部門的旗號，獎(jiǎng)項(xiàng)多冠以“中國”、“全國”、“省優(yōu)”、“部優(yōu)”等名號。

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評獎(jiǎng)遠(yuǎn)離銅臭，自然可離公平、公正更近。國務(wù)院糾風(fēng)辦要求取消各種收費(fèi)評選表彰活動，固然是件好事情，但筆者以為此舉恐很難完全去除評獎(jiǎng)的銅臭味?，F(xiàn)如今，除了一些假冒偽劣的“評獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)”敢于“明搶”——明目張膽地要求先交費(fèi)、后評獎(jiǎng)，一般貨真價(jià)實(shí)的評獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)大多采取“暗偷”——名義上不收費(fèi)，可評完獎(jiǎng)后總得開頒獎(jiǎng)會、研討會吧，總得把獲獎(jiǎng)的和沒有獲獎(jiǎng)的集中到一塊兒，讓大家有個(gè)互相學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會吧，這里面的油水，比象征性地收取百十來塊錢的參評費(fèi)多多了。

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筆者多年前在沿海某廣播電臺工作，“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)繁重。所謂“創(chuàng)優(yōu)”就是參加評獎(jiǎng)，市里的，省里的，全國的，一年到頭不下七八次，深知個(gè)中三味。廣播節(jié)目參加評獎(jiǎng)一般不交參評費(fèi)，可如果節(jié)目太爛，又想獲大獎(jiǎng)，就得下點(diǎn)功夫——說白了就是花錢。直接送評委也不好意思收，這有違文化人的清高，一組爛節(jié)目獲了獎(jiǎng)，評委臉上也無光。于是便立個(gè)名目，叫“指導(dǎo)費(fèi)”，再爛的節(jié)目，經(jīng)評委依照獲獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)一番潤色，也是陽春白雪，好得讓眾家兄弟電臺挑不出毛病來。最后的結(jié)果是皆大歡喜——想得名的得了名，想得利的得了利。你能說這樣不收參評費(fèi)的評獎(jiǎng)沒有銅臭味嗎？

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所以，去除評獎(jiǎng)中的銅臭味，單靠取消收費(fèi)恐怕還不夠，你能禁得了明著收費(fèi)，可禁不了變相收費(fèi)。筆者以為要解決這個(gè)問題，還在于從制度上消除評獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)的逐利沖動。一些行業(yè)協(xié)會要生存就必須有收入，而這些行業(yè)協(xié)會收取的會費(fèi)是有限的，難以避免靠評獎(jiǎng)、認(rèn)證等活動牟利，近來“全國牙防組”風(fēng)波及“中消協(xié)吃皇糧”事件，均體現(xiàn)了中國民間社會組織極為尷尬的生存處境。如果行業(yè)協(xié)會不能真正地代表行業(yè)利益，人民團(tuán)體不能真正地代表人民利益，其包括評獎(jiǎng)、認(rèn)證在內(nèi)的一切活動，都不能擺脫搜刮民財(cái)?shù)南右伞?font class="jammer">% y, s2 G! k$ `$ t# M) K1 E

: C* _. {& i: N( P& r( Y" k　　現(xiàn)代民主社會的一個(gè)共識是，各類評獎(jiǎng)、認(rèn)證工作必須由中立的非政府組織承擔(dān)；一個(gè)正常的社會，必然是有大量非政府組織存在的社會，而這些組織如何健康地生存和發(fā)展，在當(dāng)下中國還是一個(gè)難題。


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